股票配资平台合法时隔3个月欧盟执意对华出手？中方警告升级划下“红线”

时隔三个月，中方对欧盟发出新的严厉警告，欧盟依旧执迷不悟，因此中方对欧盟的措辞升级。这意味着中方与欧盟将进入一场新的正式博弈，而且这场博弈持续时间和影响不会小。

4月20日，据商务部消息，中方向欧盟表示，不要低估中方维护国家利益和企业合法权益的决心。中方在4月17日向欧盟委员会正式提交了《网络安全法》修订草案的评论意见，表达了中方严正关切和正式立场。

-时隔三个月的升级回应-

实际上中方在1月22日就曾对欧盟准备进行的《网络安全法》立法做出了回应，当时中方表示严重关切，敦促欧盟坚持技术中立。当时欧盟委员会在2026年1月20日推出了一系列网络安全修法方案。

这次方案的核心是修订《欧盟网络安全法》并配套调整欧盟《网络与信息系统安全指令》的第二版，扩大其适用范围。而其中一个重要目标便是把欧盟关键数字供应链中，被视为“有风险的第三国供应商”排挤出去。

欧盟官方称，这么做是为了强化欧盟的网络安全韧性，降低数字供应链的风险。说是不针对谁，但实际上想对谁下手，明眼人都看得出来。外媒路透社就在报道里表示，欧盟的新立法会冲击中国的科技企业。

欧盟以前就做过类似的事情，它在美国的游说和施压下，要求成员国减少使用中国的通信服务商提供的产品。后来欧盟开始将这种鼓励，变成对成员国的强制要求，如今的新立法便是强制管控的重要一步。

-欧盟的要求相当敏感-

就欧盟这次提出的草案来看，它有这么几个非常敏感的做法。第一个是在能源、交通、ICT等18个关键领域排除高风险供应商，并给这些国家替换供应商提供36个月的时间。

其次欧盟网络安全认证的范围会扩大，该认证依旧以自愿为主，即一个自愿证明自己产品或服务达到欧盟标准的工具，但是该工具已经开始绑定欧盟的《网络与信息系统安全指令》，并逐渐成为新的准入条件。

换句话说，这种认证不是强制的，欧盟没有用法律强制要求所有网络供应商认证，但是欧盟整个市场更认可这个认证。在这种默认环境下，不通过认证可能无法进入欧盟市场。

还有很重要的一点是，欧盟的认证原本是针对中国通信商提供的产品，比如基站之类的。现在欧盟通过修法，将适用范围扩大到网络数字服务、流程甚至涉及企业“整体安全能力”，欧盟网络安全机构的权利增强。

欧盟若是将这一套程序成功修法确定，意味着欧盟未来不需要点名去制裁谁，仅靠《网络安全法》的评估，就可以将包括中企在内的对手全部排挤出去。这提高了它制裁的效率，也充满了针对性。

-一场新的长时间博弈-

我们详细解析了欧盟启动修法的核心目标和敏感行为，其实已经可以推断出，欧盟不会轻易停止修法。数字网络技术必然是未来重要且关键的技术，它可以与人工智能、清洁能源、电脑手机、电动车等产业联动，因此各国都需要在这个领域抢占先机，也需要扶持本国的相关企业。

欧盟曾针对美国的科技公司开出巨额罚款，加上欧洲与美国关系越来越差，证明美国同样是欧盟的对手之一，欧盟不太可能完全终止修订这套网络安全立法。这也表示，中欧将在这一领域展开一场长时间博弈。

商务部在4月17日向欧盟委员会正式提交对欧盟《网络安全法》修订草案的评论意见，指出了三点核心反对。第一是，反对草案将“网络安全”和“供应链安全”包装成理由，还塞入带有主观性的“非技术风险”。

第二，反对草案搞“网络安全关切国家”和“高风险供应商”名单，并在18个关键行业把这些国家和企业全链条排除。第三则是指出，欧盟的行为会违反世贸组织的最惠国待遇、国民待遇等规则，损害中欧经贸关系和全球供应链。中方要求欧盟删除相关条款，并警告若是这些歧视性措施落地，中方必将采取反制。

中方的话说得很重，因为中方看出来这次不是所谓技术争议，欧盟在把技术问题升级到规则对抗，中方将坚定维护中企利益。一旦欧盟的行为落地，对中企的影响会非常大，就算有36个月调整期，中企很可能未来无法进入欧洲市场，融资与长期合作都会受影响。一些与中国保持良好关系的国家，如西班牙就有可能被欧盟施压，即便这些国家单独找上中国，也不得不服从欧盟的命令，只要他们还是成员国。